БК РФ

78.3 — Предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям

Контекст раздела: 10 — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ

Навигация по соседним нормам

Текст нормы

1. В федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям:
1) в виде имущественного взноса Российской Федерации, в том числе на цели, указанные в подпунктах 3 и 3.1 настоящего пункта; [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
2) на осуществление государственных полномочий (функций), возложенных на них федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, предусматривающими создание государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и на оказание государственных услуг, включая субсидии на осуществление деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, переданными (подлежащими передаче) в доверительное управление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2.1) на осуществление капитальных вложений в создание и развитие государственных информационных систем в случае определения федеральными законами государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании оператором указанных систем; [ПОПРАВКА: (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ)]
3) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества (за исключением капитальных вложений, осуществляемых в целях реализации мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"); [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 202-ФЗ)]
3.1) на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности или в государственной (муниципальной) собственности, в случаях, установленных федеральными законами; [ПОПРАВКА: (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
4) на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.1. Государственным корпорациям могут предоставляться субсидии, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, в целях исполнения принятых в случаях, определенных федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об увеличении уставного капитала государственной корпорации, подлежащего формированию за счет последующего предоставления имущественных взносов Российской Федерации. [ПОПРАВКА: (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2018 № 453-ФЗ)]
2. Предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий на цели, указанные в подпунктах 2.1, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, включая субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решениями, которые принимаются в форме правовых актов Правительства Российской Федерации в определяемом им порядке или в иной форме, определенной пунктом 2.1 статьи 179.1 настоящего Кодекса. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, указанные решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование. [ПОПРАВКА: (В редакции  федеральных законов от 19.07.2018 № 222-ФЗ, от 29.11.2021 № 384-ФЗ, от 04.08.2023 № 416-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)]
[ПРИМЕЧАНИЕ: (Особенности применения пункта 2 - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ)]
3. Предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий (за исключением субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, а также субсидий, предоставляемых государственным корпорациям, публично-правовым компаниям при осуществлении ими в соответствии с настоящим Кодексом полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств) осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, и государственной корпорацией (компанией) или публично-правовой компанией (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии). [ПОПРАВКА: (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 453-ФЗ, от 22.12.2020 № 448-ФЗ)]
Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации. [ПОПРАВКА: (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ)]
4. Правила предоставления предусмотренных настоящей статьей субсидий (за исключением субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, определяющими в том числе: [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 453-ФЗ)]
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также перечень затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются субсидии, и результаты предоставления субсидий (иные показатели); [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
2) требования к соглашениям о предоставлении субсидий, в том числе указанные в пункте 9 настоящей статьи, а также сроки (требования к срокам) заключения соглашений о предоставлении субсидий и перечисления субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
3) требования к порядку и срокам представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в целях финансового обеспечения затрат государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также о достижении государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, юридическими лицами, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, и (или) дочерними обществами таких юридических лиц результатов предоставления субсидий (иных показателей); [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
4) порядок возврата государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями соответствующих средств в федеральный бюджет в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий; [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 504-ФЗ)]
5) случаи и порядок возврата в федеральный бюджет остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, не использованных в отчетном финансовом году, за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
6) положения о проверке получателями средств федерального бюджета, предоставившими субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий. [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 244-ФЗ)]
4.1. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций. [ПОПРАВКА: (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2018 № 453-ФЗ)]
4.2. В дополнение к положениям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, в определенные указанным пунктом правила предоставления субсидий, предоставление которых не осуществляется единовременно при условии достижения результатов предоставления субсидии, могут включаться информация о последовательном достижении результатов предоставления субсидии (иных показателей) и порядок предоставления этой информации. [ПОПРАВКА: (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ)]
5. Предусмотренные настоящей статьей субсидии утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете в качестве отдельного приложения к нему с указанием государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, объема и цели предоставляемой субсидии, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, при внесении изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса. [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 453-ФЗ)]
[ПРИМЕЧАНИЕ: (Особенности применения пункта 5 - Федеральный закон от 28.11.2018 № 457-ФЗ)]
6. Использование государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией предусмотренной настоящей статьей субсидии на цели предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, в том числе для последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц, допускается при условии, если использование субсидии на эти цели предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, в порядке, сроки и на условиях, которые определяются этими актами.
7. [ПОПРАВКА: (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 479-ФЗ)]
8. Обязательными условиями предоставления предусмотренных настоящей статьей субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям являются:
1) соблюдение государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, юридическими лицами, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, и (или) дочерними обществами таких юридических лиц при осуществлении закупок за счет средств, полученных на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, а также закупок в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, указанных в подпункте 3.1 пункта 1 настоящей статьи, подлежащих в установленных федеральными законами случаях передаче в государственную (муниципальную) собственность, и закупок в целях, указанных в подпункте 2.1 пункта 1 настоящей статьи, положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; [ПОПРАВКА: (В редакции  федеральных законов от 01.04.2020 № 71-ФЗ, от 21.11.2022 № 448-ФЗ)]
[ПРИМЕЧАНИЕ: (Особенности применения подпункта 1 - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)]
2) запрет на приобретение за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей статьи;
3) отсутствие у государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а в случае предоставления субсидий в целях предоставления средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, и (или) дочерним обществам таких юридических лиц, также соответственно у указанных юридических лиц и (или) дочерних обществ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключаются соглашения о предоставлении субсидий, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) наличие мероприятий, для реализации которых государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям предоставляются субсидии, в программах (стратегиях) деятельности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний или в определяющих цели и задачи их деятельности иных документах, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей статьи. [ПОПРАВКА: (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ)]
9. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
1) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам, а в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества - его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, стоимость, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемой субсидии;
2) перечень затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых является субсидия, а также результаты предоставления субсидии (иные показатели) и условие об их достижении государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией, юридическими лицами, акции (доли) которых принадлежат указанным государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, и (или) дочерними обществами таких юридических лиц; [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
3) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
4) условия, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи;
5) обязанность государственной корпорации (компании), публично-правовой компании по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение:
о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;
об использовании этих средств на иные цели, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, при условии сокращения субсидий, предусмотренных данным федеральным законом и подлежащих предоставлению в текущем финансовом году соответствующим государственной корпорации (компании), публично-правовой компании на указанные цели;
6) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в целях финансового обеспечения затрат государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, а также о достижении государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией, юридическими лицами, акции (доли) которых принадлежат указанным государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, и (или) дочерними обществами таких юридических лиц результатов предоставления субсидии (иных показателей); [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)]
7) положения, устанавливающие право получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
8) ответственность государственной корпорации (компании), публично-правовой компании за нарушение условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии.
10. При предоставлении предусмотренной настоящей статьей субсидии государственной корпорации, публично-правовой компании, осуществляющим в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, положения, подлежащие в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи включению в соглашение о предоставлении субсидии, устанавливаются нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2 и (или) 4 настоящей статьи. [ПОПРАВКА: (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 448-ФЗ)]
11. Соглашения о предоставлении субсидий могут заключаться на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, или в случаях, предусмотренных иными решениями Правительства Российской Федерации, которые принимаются в определяемом Правительством Российской Федерации порядке. [ПОПРАВКА: (В редакции федеральных законов от 15.10.2020 № 327-ФЗ, от 30.04.2021 № 108-ФЗ)]
Заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, являющейся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в пределах сроков и объемов возмещения затрат, определяемых в соответствии с указанным Федеральным законом. [ПОПРАВКА: (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2021 № 108-ФЗ)]
[ПРИМЕЧАНИЕ: (Особенности применения пункта 11 - Федеральный закон от 30.04.2021 № 108-ФЗ)]
12. В случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете), иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовых компаний, государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям предоставляются субсидии на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, на осуществление ими капитальных вложений в целях строительства объектов капитального строительства, подлежащих передаче в государственную собственность Российской Федерации.
Переданные в государственную собственность Российской Федерации объекты капитального строительства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у федеральных государственных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у федеральных государственных унитарных предприятий, а также увеличением уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
12.1. В случае предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 1 настоящей статьи, исключительные права на созданные или приобретенные за счет средств федерального бюджета программы для электронных вычислительных машин и иные результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием и развитием соответствующих государственных информационных систем, на технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, приобретенные за счет средств федерального бюджета, а также права использования указанных программ, иных результатов интеллектуальной деятельности, технических средств принадлежат Российской Федерации.
Государственная регистрация прав, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивается в установленном порядке федеральными органами государственной власти, предоставляющими субсидии.
Переданные в государственную собственность Российской Федерации технические средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, закрепляются в установленном порядке за федеральными органами государственной власти, предоставляющими субсидии.
В соглашение о предоставлении субсидии в дополнение к предусмотренным пунктом 9 настоящей статьи положениям включаются положения об условиях предоставления государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям прав использования программ для электронных вычислительных машин и иных результатов интеллектуальной деятельности, связанных с созданием и развитием соответствующих государственных информационных систем, и об условиях пользования техническими средствами, предназначенными для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, необходимых для реализации определенных федеральными законами функций оператора таких систем.
[ПОПРАВКА: (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 416-ФЗ)]
13. В случае нарушения государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией целей, условий и порядка предоставления предусмотренной настоящей статьей субсидии соответствующие средства подлежат возврату государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией в федеральный бюджет в порядке, определенном нормативным правовым актом, указанным в пункте 4 настоящей статьи.
14. В случае, если для достижения результатов предоставления предусмотренных настоящей статьей субсидий нормативными правовыми актами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, а также при использовании субсидий, предоставленных на цели, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, предусмотрено проведение отбора иных юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей для последующего предоставления им государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями средств, источником финансового обеспечения которых являются предусмотренные настоящей статьей субсидии (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с подпунктами 3 и 3.1 пункта 1 и пунктом 6 настоящей статьи), проведение отбора таких получателей средств (за исключением средств, предоставляемых в целях исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются предоставленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи субсидии на обеспечение культурной, образовательной и иной общественно полезной деятельности по решению Президента Российской Федерации) осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 настоящего Кодекса. [ПОПРАВКА: (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ)]
[ПОПРАВКА: (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)]